當舖信貸年息借貸增貸轉貸保增長穩樓市 粵蘇放松中小城市落戶限制
在城鎮化的大潮下，一些地方開始通過放松落戶限制來加速城鎮化的步伐。
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廣東省公安廳相關負責人近日表示，廣東將全面調整城市戶口遷移政策，從放寬直系親屬投靠條件、降低大學生入戶要求、逐步調整珠三角大中城市入戶政策、放寬廣東中小城市(城鎮)落戶政策等多方面進行調整。
值得註意的是，廣州、深圳兩個特大城市暫時沒有全面放開，而其他廣東中小城市從老人、親屬投靠，大學生，外來務工人員落戶等方面，均全面放開。
經濟第二大省江蘇也於本周發佈瞭《江蘇省新型城鎮化與城鄉發展一體化規劃(2014-2020)》。江蘇省公安廳治安總隊政委張蘭青在發佈會上表示，江蘇將進一步放寬中小城市和建制鎮的落戶條件。
張蘭青介紹，國傢層面是將具有合法固定的住所和具有合法穩定的職業作為落戶的兩個基本條件，"而江蘇準備規定蘇北、蘇中、蘇南符合條件的一些中小城市和建制鎮，隻要符合其中一個條件就可以落戶。"
中山大學嶺南學院財稅系主任林江教授告訴《第一財經日報》，廣東、江蘇等地積極放寬落戶，首先是為瞭落實三中全會和中央城鎮化工作會議對於新型城鎮化的要求。
今年3月發佈的《國傢新型城鎮化規劃(2014~2020年)》提出，要實施差別化落戶政策，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開城區人口50萬~100萬的城市落戶限制，合理放開城區人口100萬~300萬的大城市落戶限制，合理確定城區人口300萬~500萬的大城市落戶條件，嚴格控制城區人口500萬以上的特大城市人口規模。
林江說，此時放松落戶限制，也有穩定經濟發展的需求。一季度各地經濟形勢都不太樂觀，通過加快推進新型城鎮化，可以釋放內需的利好。而放開戶籍限制，是推進城鎮化的一大利劍。
再次，像廣東珠三角這樣的地方，外來人口眾多，一直以來因為戶籍問題帶來不少困擾。地方政府在此壓力下，也有必要通過戶籍放開，讓外來工融入到本地，有利於緩解用工缺口，"從化解社會矛盾的角度來看，這也是一個應有之義。"
貴州省政府參事、貴州社科院城市經濟研究所所長胡曉登教授也告訴本報，目前我國經濟要保持平穩增長仍然需要適度的投資，但目前工業產能過剩很嚴重，而城鎮化是中國投資最有效、最適合的領域。無論是投資需要量還是對國民經濟的帶動程度，城鎮化都首屈一指。
加快公共服務均等化
近期以來，從南寧、海口到無錫、銅陵等城市，均通過放松落戶條件，加快人口的導入，消化過剩的樓市庫存。
不過，一些三四線城市要吸引人落戶，僅靠政策松動是遠遠不夠的。廈門市政協常委、集美大學房地產研究所所長李友華說，城鎮化過程中的人口市民化應是梯度轉移的過程，即村鎮人口向三四線城市轉移，但目前的情況是，農村人口大多直接向一二線城市流動，再加上很多三四線城市人口也在向一二線城市轉移，所以三四線城市一直發展比較慢。
這是因為，一二線大城市占據瞭太多的教育、醫療、交通等公共資源以及擁有更多的教育機會。以廣東為例，廣東的三甲醫院和重點中學資源主要集中在廣州和深圳這兩大城市，而這兩個城市在此次廣東落戶新政中放松幅度十分有限。
正是這種差距，人口往大城市集中的大趨勢不會改變。以廣佛為例，在廣佛交界處，相隔幾公裡的兩個樓盤，因為分處廣州和佛山，價格往往差瞭一倍。
一位不願具名的廣東專傢指出，如果廣東的教育、醫療等公共資源仍然主要集中在廣州深圳，那麼粵東西北的人口仍會繼續向廣、深集中，東西北地區的三四線城市要真正發展起來就十分困難。
李友華分析，要通過產業的發展和公共資源政策的均等化，讓那些往一二線城市轉移的人口留在三四線城市，讓村鎮的人口向三四線城市轉移，這樣才能真正發展三四線城市。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-05-31/09514182424.shtml
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